TEXTO I . A equação, desenvolvida pelo economista Robert Klitgaard,…

TEXTO I

$$C = M + D - R$$

. A equação, desenvolvida pelo economista Robert Klitgaard, descreve a corrupção. Traduzindo-a em palavras, temos que a corrupção (C) é dada pelo grau de monopólio (M) existente no serviço público, mais o poder discricionário (D) que as autoridades têm para tomar decisões, menos a responsabilização (R), que é basicamente a existência de mecanismos de controle. Outras versões da fórmula acrescentam ao R uma dimensão moral, que também funcionaria como barreira contra a cultura da corrupção.

SCHWARTSMAN, H. Fórmula da corrupção. Disponível em: www.folha.uol.com.br. Acesso em: 26 abr. 2015 (adaptado).

TEXTO II

Corrupção significa transação ou troca entre quem corrompe e quem se deixa corromper. Trata-se normalmente de uma promessa de recompensa em troca de um comportamento que favoreça os interesses do corruptor. A corrupção não está ligada apenas ao grau de institucionalização, à amplitude do setor público e ao ritmo das mudanças sociais; está também relacionada com a cultura das elites e das massas. Depende da percepção que tende a variar no tempo e no espaço.

BOBBIO, N.; MATTEUCCI, N.; PASQUINO, G. Dicionário de política. Brasília: UnB, 2009 (adaptado).

O segundo texto complementa a compreensão do fenômeno da corrupção tal como abordado no primeiro texto, na medida em que

A questão propõe uma análise comparativa entre dois textos que abordam o fenômeno da corrupção por prismas complementares. O Texto I apresenta uma perspectiva estrutural e institucional, sintetizada pela fórmula proposta por Robert Klitgaard:

$$C = M + D - R$$

Nessa equação, $C$ representa a corrupção, $M$ o monopólio do serviço público, $D$ o poder discricionário e $R$ a responsabilização (mecanismos de controle). Note que os termos focalizam as variáveis internas ao Estado e à administração pública. O Texto II, por sua vez, amplia essa visão ao definir a corrupção como uma troca ou transação entre duas partes: quem corrompe (agente corruptor) e quem se deixa corromper (agente corrompido). Ao mencionar que a corrupção está relacionada à cultura das elites e das massas, o Texto II reconhece que o fenômeno extrapola o desenho institucional do Estado, envolvendo agentes externos (setor privado, sociedade civil) que interagem com o poder público.

• Incorreta. O aluno interpreta a menção aos 'mecanismos de controle' como uma falha direta da legislação brasileira. Operação errada: o aluno substitui a análise sociológica genérica pela crítica jurídica específica ao Brasil, lendo 'sistema normativo pátrio' onde o texto fala apenas em 'institucionalização'.
• Correta. O Texto II caracteriza a corrupção como uma relação de troca. Para que ocorra a transação descrita ('promessa de recompensa em troca de favorecimento'), é necessária a presença de um agente corruptor, que geralmente é um ator externo ao funcionalismo público, evidenciando o caráter relacional e extrastatal do problema.
• Incorreta. O aluno assume que a menção a 'quem corrompe' serve para atestar a ética das empresas. Operação errada: o aluno inverte a lógica do texto, confundindo a descrição de uma patologia social (corrupção) com um certificado de 'idoneidade' (honestidade), resultando em uma conclusão oposta à crítica apresentada.
• Incorreta. O aluno lê a referência à 'cultura das massas' como um sinal de fraqueza popular. Operação errada: o aluno aplica um peso negativo (minimizar) a uma variável que o texto coloca como determinante (influenciar), ignorando que a percepção social é o que molda o combate à corrupção no tempo e espaço.
• Incorreta. O aluno associa 'mecanismos de controle' e 'autoridades' exclusivamente ao Judiciário. Operação errada: o aluno reduz o conceito amplo de 'agentes das massas e elites' ao nicho jurídico. O erro consiste em restringir o universo $U = \{\text{Atores Sociais}\}$ apenas ao subconjunto $A = \{\text{Magistrados}\}$.